产业政策作为我国宏观调控的重要手段，是每一个微观的行业企业生产经营的重要背景。

为了满足各位同行伙伴们对宏观经济分析、把握政策环境、制定发展战略的需要，小望特将近期党中央、国务院及其主要部门发布、出台的政策文件信息，择其精要进行梳理。

自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南（2023年）》

近日，自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南（2023年）》（以下简称《指南》），通过优化国土空间格局、强化用途管制、积极盘活存量等系列举措，切实提升自然资源领域服务保障乡村振兴用地的能力，提高基层用地管理水平，更好地服务地方经济发展。

这是我国第一个乡村振兴用地政策指南，共包括11章45条，附录包括乡村振兴用地负面清单和引用的相关法律、法规、规章和文件清单两部分。《指南》在适用范围中将乡村振兴用地类型分为村民住宅用地、乡村产业用地、乡村公共基础设施用地、乡村公益事业用地和乡村生态保护与修复用地等，并依据《全国乡村重点产业指导目录（2021年版）》《国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》等文件，分别明确了具体的项目类型，增强了《指南》针对性。

《指南》按用地环节，分为规划管理、新增建设用地计划保障、建设用地审批与规划许可、土地利用与供应、农村不动产确权登记、乡村自然资源保护6个章节，阐述相关领域基本概念和管理规定。在法律责任部分，《指南》在侧重用地保障的同时，严守底线要求，逐条列举了农村地区违法占地和破坏耕地的常见情形及处罚规定。对于关注度高的宅基地用地政策、设施农业用地、增减挂钩与土地综合整治，《指南》将3部分内容单独梳理成章。

《指南》基于对现有政策整合集成，坚持对现行政策不调整、不引申、不扩大或者缩小解释；涉及对不同文件的整合，充分考虑不同文件的效力级别、政策衔接等因素，作出适用判断。

农业农村部关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见

近日，为落实1月18日印发的《中共中央国务院关于学习运用"千村示范、万村整治"工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》要求，坚持"多规合一"改革方向，在全面总结浙江"千村示范、万村整治"工程经验的基础上，结合各地实践，自然资源部会同中央农村工作领导小组办公室联合印发《关于学习运用"千万工程"经验提高村庄规划编制质量和实效的通知》，明确了新的工作任务和工作要求，为科学编制村庄规划，引领宜居宜业和美乡村建设、推进乡村全面振兴提供规划指导。

市场监管总局修订出台了《农业农村标准化管理办法》

近日，为充分发挥标准化在农业农村现代化建设中的基础性、引领性作用，市场监管总局修订出台了《农业农村标准化管理办法》（以下简称《办法》），将于2024年7月1日起正式施行。

《办法》根据农业农村标准化工作的新任务和新要求，拓展农业农村标准化工作范围，明确农业农村标准制定的特殊要求，重点聚焦标准实施手段创新应用，强化以标准化手段促进农业农村现代化建设。

本次修订的主要内容和亮点包括：一是将规章适用范围从单一的农业拓展到农业农村领域，对农业农村标准的定义和范围进行界定，将农村设施环境、农村公共服务、乡村治理等技术要求纳入农业农村标准化工作。二是明确农业农村标准制定要求，将其聚焦于解决农业农村领域突出共性问题、提高农产品质量和效率、提升乡村治理能力、保护生态环境等。三是明确农业农村国家标准、地方标准范围，规定农业投入品及一般性农产品质量、检测方法原则上不制定地方标准；鼓励社会团体根据市场需求和创新发展需要，制定团体标准。四是突出标准实施手段的创新，规定标准化行政主管部门会同有关行政部门采用信息化等手段，加强标准宣贯，因地制宜推动农业农村标准实施与应用。

农业农村部关于印发《生猪产能调控实施方案（2024年修订）》的通知

为更好适应生猪稳产保供工作的新情况新要求，近日，农业农村部印发《生猪产能调控实施方案（2024年修订）》，将全国能繁母猪正常保有量目标从4100万头调整为3900万头，将能繁母猪存栏量正常波动下限从正常保有量的95%调整至92%。同时，《方案》优化了地方生猪稳产保供责任落实，强化了引导生产和市场预期等重点举措，完善了监测预警、产能调控等保障措施。

下一步，农业农村部将密切跟踪《方案》落实情况，指导地方继续加强监测预警引导，稳定用地、金融、环保等长效性支持政策，抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控，促进生猪生产和市场供应稳定。

国务院发布《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》

近日，国务院发布《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》。

《意见》提出，到2027年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续提升，国土空间开发保护格局得到优化，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善，国家生态安全有效保障，生态环境治理体系更加健全，形成一批实践样板，美丽中国建设成效显著。到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，国土空间开发保护新格局全面形成，生态系统多样性稳定性持续性显著提升，国家生态安全更加稳固，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，美丽中国目标基本实现。展望本世纪中叶，生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，重点领域实现深度脱碳，生态环境健康优美，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现，美丽中国全面建成。

《意见》提出了以下方面的重点任务。一是加快发展方式绿色转型。二是持续深入推进污染防治攻坚。三是提升生态系统多样性稳定性持续性。四是守牢美丽中国建设安全底线。五是打造美丽中国建设示范样板。六是开展美丽中国建设全民行动。七是健全美丽中国建设保障体系。